[ 每日资讯 ] 美联储维持利率不变，刺激方案呼之欲出

美联储表示，FOMC的委员们一致同意，将联邦基金利率的目标水平保持在0-0.25%不变，同时将超额准备金利率（IOER）维持在0.10%，预计将维持当前的利率水平，直至劳动力市场符合充分就业评估，通胀升至2%并有望在一段时间内适度超过该水平。

12月17日凌晨，备受关注的美联储12月会议“靴子落地”，除了维持政策利率和资产购买计划速度不变以外，美联储在本次会议中就资产购买计划提供额外指引，并上调美国经济预测，整体基本维持宽松立场。

从美联储经济预测数据上看，美联储上调了对GDP增速和PCE通胀率的预期，下调了对失业率的预期，然而2021年仍难以达到美联储的最大就业和通胀目标。鲍威尔表示经济前景在接下来几个月仍面临不确定性，最快也将于明年下半年实现疫苗全面接种、群体免疫和经济好转。当下时点，疫苗仍未完全铺开，经济复苏乏力，接下来美国经济大概率将继续依赖于财政刺激和货币政策的支持。在财政与货币政策的双重提振下，美债利率料将继续维持在低位。结合目前原油等工业品价格走高对通胀预期回暖的支持，这将继续压制实际利率，为贵金属价格提供支撑。

美国参议院多数党领袖麦康奈尔在周三表示：“我们在制定有针对性的疫情援助方案方面取得了重大进展。”与此同时，参议院民主党领袖查克·舒默表示：“目前还没有完成，但非常接近了。”

对于这项刺激法案，尽管民主党已经作出让步，但参议院共和党依然十分强硬。如今，两党议员正在为打破财政刺激法案的僵局而再次作出努力，即把总值9080亿美元的跨党派经济刺激法案一分为二，以寻求获得国会通过。

法案的第二部分包含两条导致两党深陷分歧的条款：一是民主党寻求的1600亿美元州和地方政府资金援助法案，二是共和党认为应纳入援助计划的责任条款。路易斯安那州的共和党参议员Bill Cassidy表示，该法案“虽然不是十分紧急，但十分重要”。

而民主党对此表示反对，称不保护员工和客户的企业就应该面临被诉讼的后果。另外，民主党要求刺激方案为州和地方政府提供资金，以帮助它们避免裁员。但这遭到了许多共和党人的反对，因为他们认为一些州对预算管理不善。

美联储能力有限 呼吁国会支持却屡遭“讨价还价”

事实上，鲍威尔已经多次呼吁国会“动起来”——通过新一轮财政刺激措施，帮助美国经济在疫情肆虐之际度过寒冬。他和其他多位美联储官员反复强调，如果没有新一轮纾困措施，消除疫情造成的经济损害将会更加困难。

但截至12月16日，美国国会领导人仍在就新一轮纾困法案细节讨价还价。如果未能及时出台纾困法案，将会造成一系列“纾困断崖”效应，导致上百万失业者失去最后的补助，许多美国人将会面临被房东逐出家门的命运，以及上万家企业因为税收优惠到期被迫裁员。此外，随着“纾困断崖”对消费者支出形成拖累，美国经济的复苏步伐也将受到影响。