美国民主党刺激计划规模缩至2.2万亿，仍难得到白宫点头！美元避险买需仍存

9月29日（周二），美国参议院以82票赞成，6票反对的结果通过了关于临时支出法案的程序性投票，以防止联邦政府于10月1日停摆。有分析师称，美国大选前不太可能就新一轮刺激方案达成协议，但民主党仍没放弃希望，9月28日经济刺激计划规模缩小至2.2万亿美元，但白宫依然认为过高。

美国参议院推进临时支出法案，以避免10月1日政府停摆

临时支出法案有望在周三获得最后通过，上周众议院以359-57票通过该法案。该法案提出的资金将帮助美国政府在当前支出水平上保持运转，直至12月11日。

上周、国会共和党和民主党人士，以及白宫官员同意向农民提供援助，以换取低收入家庭更多的食物援助，消除了达成协议的最后绊脚石。据悉，该法案为农业部的商品信贷公司提供了高达300亿美元的资金，特朗普政府已将其用于向农民发送疫情救助款。民主党获得了将近80亿美元用于疫情纾困计划，以为会接受学校补助的儿童提供午餐。

一旦临时支出法案完成，议员们将在11月和12月的选举后“跛脚鸭”会期中尝试完成2021财年12项年度拨款法案的工作。到目前为止，参议院尚未起草任何法案，在为特朗普的美墨边境墙支付费用和替换他去年重定向用于支付边境安全费用的军事资金方面，可能还有一场战斗。

美国众议院议长佩洛西和财政部长努钦本月早些时候同意，将就新冠纾困刺激方案与权宜法案分开进行谈判。双方在本周重启刺激方案谈判，但双方距离达成协议仍相距甚远。

美国众议院民主党人刺激法案规模缩减至2.2万亿美元，白宫仍认为数额过高

特朗普政府与国会民主党人之间的谈判本周正进入关键时刻，双方要么达成协议，要么众议院通过民主党提出的方案然后休会去忙竞选事务。虽然此前有分析师称，美国大选前不太可能就新一轮刺激方案达成协议，但民主党并没有放弃努力。

9月28日，美国众议院民主党人发布最新经济刺激计划，规模缩小至2.2万亿美元。美国众议院议长佩洛西称，这是一项妥协方案，降低了经济援助的成本。民主党议员的助理们称，众议院可能本周内对此议案投票表决。但是，白宫对此的最初反应是沉默。

该方案包括恢复每周600美元的补充失业补助，向美国人发放新一轮1200美元的支票，此外还包括为受疫情打击严重的餐馆、航空公司、儿童看护中心和表演场所提供资金，为邮政系统提供资金支持。此外，该方案还将延长8月8日到期的薪资保护计划；拨款280亿美元用于疫苗，包括用于采购的200亿美元、用于分发的70亿美元和用于提高公众意识的10亿美元；拨款20亿美元用于为受疫情影响严重的行业提供更多个人防护设备；增加在联邦医疗补助 （Medicaid）上的联邦政府支出。

另外，该方案还包括一项为留住员工而提供的税收抵免措施。这项措施3月份出台时得到了两党的支持，旨在保持员工的薪资、帮助企业维持运营。

需要注意的是，民主党此次提出的方案尽管规模有所缩减，但是仍高于共和党人此前否决的规模。另外，这份方案包括了2380亿美元的州财政救济和1790亿美元的地方救济，而这两项是特朗普此前表示这两项不可能实现。

白宫国家经济委员会主任库德洛(Larry Kudlow)在接受专访时也表态称，白宫仍认为2.2万亿美元过高。他表示：“双方对一些事情达成了一致，但对方随后提出了一个庞大的方案，我们觉得没有必要。”

白宫幕僚长梅多斯此前曾表示，特朗普希望签署一个1.3万亿美元的方案。梅多斯在9月29日表示，他与努钦和特朗普就此事保持沟通，希望能够取得进展，为美国民众找到一个解决方案。

汇通网提醒，虽然民主党将缩减财政刺激至2.2万亿美元，但从之前的共和党提出的5000亿方案来看，民主党此次的提案通过概率较低，这可能令美国股市面临的下行风险加大，而美元的避险买需可能会增加，进而给美元指数提供上涨动能。

（美元指数日线图）

北京时间9月30日14:59，美元指数报93.96。