《内部市场法案》闯关英国下议院成功！获上议院批准阻力虽更大，仍要警惕意外通过后英镑大跌

9月14日(周一），在进行了长达近5个半小时的辩论后，《内部市场法案》获得英国下议院通过，成功清除了在议会的第一个主要障碍。但是，该法案想获得上议院通过难度很大，因为 前保守党国际发展大臣和财政部长都多位高官已经明确表示反对。

英国议会投票通过约翰逊的法案，为违反英国脱欧协议的计划扫清初步障碍

9月14日，英国首相约翰逊猛烈抨击欧盟，同时其违反英国脱欧协议的计划获得了初步批准。约翰逊称此举是必要的，因为欧盟在与英国的贸易谈判中拒绝把“左轮手枪从谈判桌上拿走”。

    

据悉，约翰逊以340票赞成263票反对的结果在所谓的议会二读投票中通过了《内部市场法案》。虽然9月14日英镑兑美元在投票前走高，但结果出炉后马上出现回落，缩小当日涨幅，最后收涨0.39%，报1.2846，进入亚市早盘后持续低迷。

因为约翰逊撕毁不到一年前签署的脱欧协议的部分内容，已经让英国脱欧谈判陷入混乱。欧盟威胁要采取法律行动，并要求他在本月底撤回该法案。在今年年底英国脱欧过渡期结束前施压，有损与欧盟达成贸易协议的努力。

欧盟表示，约翰逊的法案将导致贸易谈判破裂，并将英国推向无序脱欧，而前英国领导人警告称，违反脱欧协议这步走得太过了，会损害英国的形象。

    

在英国政府违反脱欧协议的计划获得议会初步通过后，纽约时段尾盘英镑在近来所及一个半月低位附近持坚。

但约翰逊称，有必要抵制欧盟“荒谬”的威胁，包括要求伦敦在英国和北爱尔兰之间设置贸易壁垒，并实施食品封锁--他说这些措施威胁到英国的统一。约翰逊在投票前对议会表示：“欧盟还没有取消这种威胁，我们现在不能忍受欧盟认为他们有权分裂我们国家的状况。”

欧盟要求英国在9月底前取消该法案的大部分内容，否则就无法在年底前达成涵盖从汽车零部件到食品等各方面的贸易协议。一位衍生品行业消息人士称，为强化其信号，欧盟执委会推迟了允许伦敦继续为驻欧盟客户清算欧元交易的重要决策。

  

议案想通过上议院仍面临很大阻力

约翰逊明确表示他将继续推进该法案，他称该法案是一项防御性的保护措施，意在避免外国势力利用北爱尔兰来分裂英国。

         

但许多议员对这种公然违反国际法的做法感到不安。英国五位在世的前首相都对他的计划表示担忧。

    

约翰逊称：“我理解一些人对使用这些权力会感到不安，我本人也有同样的感受。这是一种保护措施，如果我们和欧洲朋友达成协议，我仍然相信这是可能的，这些条款将永远不会被动用。”

不过，一些欧盟外交官认为，英国正在进行一场胆小鬼博弈，通过威胁让贸易谈判破裂，获得英国想要的协议，否则就在没有达成协议的情况下脱欧。

9月15日，《内部市场法案》将进入“委员会阶段”对法案进行逐条审议，然后在下院进行最后的“三读”，然后将会提交给上议院。

尽管在9月14日晚间的投票中，约翰逊轻松赢得多数席位，目前只有两名保守党议员投了反对票，其他人投了弃权票，但随着该法案在下议院获得通过，仍有可能出现进一步的反对声。届时，约翰逊将在上议院面临更大的障碍。在上议院，包括前党魁霍华德(Michael Howard)在内的保守党官员谴责了这项立法，可能会推迟立法进程。

工党商业发言人米利班德(Ed Miliband)向下议院表示，这都是约翰逊自己退出的协议，是他造成了混乱，也是他的失败。这是错误的做法，没有必要，而且会对国家造成严重损害。 

英国下议院的两党议员都表示，政府承认拟议中的立法将违反国际法，这将削弱英国在世界上的地位，并阻碍英国要求包括俄罗斯和津巴布韦在内的其他国家承担责任的努力。

前保守党国际发展大臣安德鲁米切尔(Andrew Mitchell)表示：“英国一直是支持法治的灯塔，我们有责任维护法治。” 保守派前司法部长考克斯(Geoffrey Cox)和赖特(Jeremy Wright)称，他们不会支持违反国际法的法案，前财政部长贾维德(Sajid Javid)也持有反对立场。约翰逊的宗教或信仰自由特使奇什蒂(Rehman Chishti)当天早些时候甚至提出辞职，称他不会投票支持该计划。

汇通网分析认为， 《内部市场法案》试图修改脱欧协议，随着其通过英国下议院投票，为违反脱欧协议的计划扫清初步障碍，这将加大英国无协议脱欧风险，从而利空英镑。若该法案获得上议院通过，英镑恐跌破200日均线和100日均线后继续下行。虽然目前多位英国高官表示反对该法案，导致其通过上议院投票面临阻力，但投资者仍要对此保持警惕。不过，本周美联储将公布利率决议，市场预期偏向鸽派，令美元承压，限制了英镑兑美元的下行压力，投资者也需要予以关注。

(英镑兑美元日线图)

北京时间9月15日10:35，英镑兑美元报1.2839/41。