“靴子落地”！美国国会通过9000亿美元纾困法案，圣诞假期将至，警惕金价下行风险

当地时间12月21日，美国众议院多数议员投票通过一项9000亿美元的新冠援助法案以及1.4万亿美元的政府资金议案。北京时间12月22日中午有报道称，参议院也通过了这两项法案。不过，值得注意的是，有些经济学家认为，该援助法案规模不够大，推出的时间太晚。而且市场明显出现了“靴子落地”行情，部分黄金多头开始减少黄金持仓，金价目前交投于1875美元附近，投资者需要警惕金价短线的进一步下行风险。

美国两院通过了9000亿美元纾困计划和1.4万亿美元的政府资金议案

当地时间12月21日，美国众议院通过9000亿美元的新冠援助法案以及1.4万亿美元的政府资金议案。北京时间12月22日中午有报道称，美国参议院投票通过一揽子综合法，包括约9000亿美元的纾困计划和1.4万亿美元政府拨款，预计美国总统特朗普将在卸任前几周将其签署为法律。 

特朗普的助手表示，当法案本周到达白宫时，特朗普将会签字。参众两院还通过了为期7天的拨款法案，以避免在为总统准备更广泛的立法时政府部分停摆。

此次总计9000亿美元的计划大致包括现金发放总计1500亿美元（个人发放约 600 美元现金）、失业救助总计1340亿美元（每周 300 美元的失业救济，持续到明年3月14日）、小企业救助2840亿美元、大学和学校820亿美元、儿童保育100 亿美元、交通运输业援助450亿元美元（包括对航空公司的150亿美元援助）和家庭租金援助250 亿美元。此外，还有130 亿美元用于粮食援助，70 亿美元用于宽带互联网援助，40 亿美元用于建立国际疫苗联盟。此外还将加强税收抵免以鼓励低收入住房建设，通过税收抵免鼓励企业保持员工工资和雇主提供带薪病假。

相比今年3月份通过的总计2万亿美元的《冠状病毒援助、救济和经济安全法案》（CARES Act），此次新冠疫情援助几乎金额减半。包括个人的现金派发、失业补助、薪资保护计划和粮食援助均被削减一半甚至更多，此外，也取消了对大企业，以及州与地方政府的援助。

虽然9000亿美元的规模较最初民主党预想的2万亿美元大打折扣，但这可能已经是眼下能取得的最好结果了。众议院议长佩洛西和参议院少数党领袖舒默表示，当前疫情形势严峻，经济纾困方案将为美国人提供急需的救助，但这远远不够。当选总统拜登2021年1月就职后，他的政府可能会寻求额外的刺激措施。

市场对美国经济复苏前景仍充满担忧

有些经济学家认为，9000亿美元的新冠纾困法案获得通过的话，将有助于提振美国的医疗体系，并刺激在新冠疫情重压下陷入困境的美国经济。但是，也有些经济学家认为，该法案的规模不够大，推出的时间太晚， 

穆迪分析公司(Moody 's Analytics)首席经济学家Mark Zandi在一份报告中表示，额外财政支持的通过，加上越来越多的美国人接种疫苗，意味着美国的经济复苏应该会在2021年年中开始启动。他认为，经济刺激法案“来得正是时候，可以阻止美国经济出现双底衰退。”他表示，该方案将使2021年第一季度的年化实际GDP增长提高约1.5个百分点，2021年的增长率提高约2.5个百分点。

摩根大通首席美国经济学家Michael Feroli在接受采访时表示，救助计划“应该对美国经济非常有帮助”。他估计，随着时间的推移，这将使美国GDP增长3%之多。摩根士丹利的经济学家在一份报告中表示，刺激计划降低了2021年第一季度美国GDP出现负增长的风险。

不过，美国许多援助措施将在2021年第一季度到期，这意味着到2021年3月可能还需要更多的缓解措施。经济学家Andrew Husby在一份报告中称，尽管预计到春季，新冠肺炎疫苗的投放量将会增加，但受疫情影响最严重的部门在2020年晚些时候之前不太可能全面重新开放。

 

市场分析师Olivia Rockeman也警告，虽然通过9000亿美元刺激计划可能会阻止美国经济再度萎缩，但如果2021年经济活动不能开始反弹，与疫情相关的风险依然存在。

几个月来，美国议员们一直在努力达成协议，但对许多人来说，新的经济刺激方案来得不够快。自8月份以来，长期失业的美国人增加了一倍多，越来越多的企业正在失去收入，甚至要永久关闭。 

哈佛大学肯尼迪政府学院的高级研究员Megan Greene在接受采访时表示:“这项刺激计划真的只是权宜之计，来得太迟了，而且有点站不住脚。老实说，其规模没有我希望的那么大。如果我们等到新一届政府上台，特别是如果共和党人控制了参议院，那么实际的规模可能会更小，所以我认为这可能是我们现实中所能期待的最好的结果。”

蒙特利尔银行资本市场(BMO Capital Markets)资深经济学家Jennifer Lee表示，美国经济复苏最重要的驱动力将是经济活动的增加，这在很大程度上依赖于有效的疫苗。由于实施更多的封锁措施，可能会看到美国经济的进一步疲软。

12月21日，英国“新毒株”影响发酵，引发巨大市场冲击，导致恐慌情绪大涨，投资者选择避险美元而抛弃黄金，导致金价创一个半月新高1906.76美元后快速回落50美元。虽然美国两院通过9000亿美元的新冠援助法案以及1.4万亿美元的政府资金议案，黄金因“买预期卖事实”进一步小幅下滑，目前交投于1875美元附近。加之圣诞节假期将至，后续黄金或难以进一步上涨，大概率将在1850-1900之间震荡。

（现货黄金日线图）

北京时间12月22日14:03，现货黄金报1875.51美元/盎司。