中欧投资协定谈判如期完成 将会带来哪些利好?
公开资料显示,中欧全面投资协议 ( EU-China Comprehensive Agreement on Investment)旨
30日晚间,中国再传大利好!历经7年35轮谈判,中欧投资协定谈判最终在2020年底宣告完成。
公开资料显示,中欧全面投资协议 ( EU-China Comprehensive Agreement on Investment)旨在为中欧投资关系建立一个统一的法律框架,取代中国和欧盟里26个成员国之间的现有双边投资条约。中欧投资协定谈判于2013年底启动,最终在今年即将结束时达成协议。
协定会带来哪些利好?
公开资料显示,协定谈判2013年正式启动,至今经历了35轮谈判。目前,欧盟是我国第三大投资来源地。中国超大规模市场吸引力不断增强,截至2020年11月,欧盟27国对华实际投资1179.8亿美元,累计设立投资项目数量超过3.8万个。
据调查显示,疫情没有动摇欧洲企业对华投资信心,89%的受访欧洲企业愿留在中国,2/3的受访欧企将中国列为前3大投资目的地,德国大众、巴斯夫、宝马、安联保险等欧洲企业持续加大在华投资。
中欧投资协定核心内容包括以下四方面:(1)保证相互投资获得保护,尊重知识产权,确保补贴透明性;(2)改善双方市场准入条件;(3)确保投资环境和监管程序清晰、公平和透明;(4)改善劳工标准,支持可持续发展。
中欧投资和贸易状况不匹配,该协定有助于打开双方投资空间。2019年中国对欧盟出口金额4278亿美元,但直接投资仅占贸易额的2.5%。随着CAI谈判结束、协议生效,中欧双方投资将打开局面。
中欧投资协定致力于制度型开放,协定的一个主要方面就是市场准入的承诺,通过市场准入的承诺,将为中欧双方企业带来更多的投资机会。此外协定还包括公平竞争规则,可以为双方企业提供更好的营商环境。
其中,在市场准入方面,中欧投资协定采取的是准入前国民待遇加负面清单的模式,而且中方首次在包括服务业和非服务业在内的所有行业以负面清单的形式作出了开放的承诺。李詠箑强调说,欧方也在协定中对中方承诺了较高的市场准入水平。双方的市场准入承诺也不仅限于准入前国民待遇和负面清单。为了促进和便利投资,协定中还有专门的条款允许与投资有关的外汇转移,并且对与投资有关人员的入境也做了规定和承诺。
在公平竞争规则方面,协定立足于营造法制化的营商环境,双方在协定中欧就企业补贴、透明度、技术转让、标准制定、行政执法、金融监管等与企业运营密切相关的议题达成了共识。
在新能源、环保、数字化领域,中国企业有望受益。在欧盟2021-2027年财政预算框架和“下一代欧盟”基金计划中,除抗疫和支持经济复苏外,推进数字化和绿色投资是最大的投入领域。我国相关领域(如光伏、风电)的企业在全球具备较强竞争力,该协定达成后,欧盟将为中国开放该领域投资,中国企业有望进一步受益。
中欧全面投资协议利好中欧贸易往来,促进我国出口增长。
2019年欧盟是我国第一大出口伙伴、第二大进口伙伴。中国与欧盟之间的贸易总额为7053亿美元,占我国对外贸易总额的15.4%。中国对欧盟贸易顺差为1521亿美元(即1.05万亿元人民币),相当于中国GDP的1.06%。由于疫情影响,欧洲经济低迷,今年1-11月中欧贸易往来累计总额同比下降9%。欧盟依旧是我国第二大进口伙伴,但出口至欧盟的比例下降到14%,低于美国和东盟。
判断这个投资协定的签署能够在2021年继续推动我国出口走强。欧盟经济的复苏,叠加中欧投资协议的签署,预计能够在2021年额外拉动中国对欧盟出口的5%左右,相当于我国总出口的0.8%。
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